要害之年要害点 | 发力金融体制改革要找准当时痛点

  

要害之年要害点 | 发力金融体制改革要找准当时痛点

  本年 的政府工作陈述 提出,以效能 实体经济为导向,改革优化金融体系结构,开展 民营银行和社区银行。改革完善资本市场基础原则 ,促进多层次资本市场健康安稳 开展 ,提高直接融资特别是股权融资比重。深化金融体制改革是本年 我国金融业的“重头戏”,这其间 有哪些要害 问题要害 点?

  评论嘉宾:李稻葵

  政协第十三届全国委员会常务委员、

  清华大学中国经济思维 与实践研讨 院院长

  要害 词:问题意识

  改革要有问题意识,要找到直接影响当时 经济运转 的痛点,作为改革切入点,这样才最容易推进,也最能见到实效。

  要害 问题一

  基建投融资,期限错配要纠正

  金融领域改革最要害 的、短时间 内可以 发挥作用的就是基础装置投资融资的改革。基建融资现在很多 仍是 来自商业银行,这个机制是有问题的。商业银行借款 是中短时间 的,而基建投资使用资金却是长时间 的,20年、30年乃至 更长,这就呈现 期限错配,并且 银行借款 政策会受很多因素的影响,银行借款 政策一动摇 就会直接影响基建,直接拉低经济的增加 速度,所以这是一项重要的改革。

  要害 问题二

  债券融资,两个市场要打通

  要更好地发挥各种债券的资金筹集能力,债券融资应该成为企业融资最大的渠道,但现在 我们的债券市场开展 还远远不行 。现在 ,债券融资来自两个市场:一个是银行间债券市场,这是大头;一个是交易所债券市场,适当 于买股票。这两个市场互不相干,不能直接打通,不是一个平台交易。要把这两个市场打通,债券市场才干 健康久远 开展 ,才干 为企业提供相对低价 的、安稳 的融资。有了很好的融资,企业才情愿 投资,有了好的投资,经济运转 才干 安稳 ,“稳”字才干 做到家。

  要害 问题三

  资本市场,法制基础要打牢

  金融体制改革要打牢法制基础。比如股市上很多交易违规行为都没有得到应有的惩罚,违规行为的处分 现在主要是靠证监会,但证监会顶格惩罚是60万,太低太低,并且 证监会也没有限制违规人的自在 的权利 ,所以需要建立一套包括公安侦查、检察院申述起因、法院审判等专门针对股市违规的原则 。

  要害 点

  债券市场要做起来,基建融资渠道要通畅起来,与此相关的当地 政府资产和负债状况 要摸清楚,要逐步推进当地 政府投资行为体制机制改革。