内蒙古自治区政府门户网站 国家政策解读 2019年,十大任务怎么

1 确保经济运转 在合理区间 

坚持以市场化改革的思路和方法 破解开展 难题,发挥好微观 政策逆周期调节作用,丰厚 和活络 运用财务 、钱银 、就业政策东西 ,增强调控前瞻性、针对性和有用 性,为经济平稳运转 发明 条件。 

——摘自《政府工作陈述 》 

解读】 

本年 政府工作陈述 用了很大篇幅对稳增加 进行安置 ,用意是化解经济下行压力、确保经济运转 处于合理区间。这充沛 体现出中国政府关于 经济增加 重要性的知道 。 

当时 ,在经济领域中,国际国内都呈现 了一些较为显着 的积极变化。假如 我们要想更好地稳增加 ,就需要牢牢把握 好这些有利条件,进一步做好微观 经济逆周期调节。在措施方面,政府工作陈述 提出了“将制造业等行业现行16%的税率降至13%”“下调城镇职工底子 养老保险单位缴费比例”“有用 发挥当地 政府债券作用”等一系列政策组合,可谓“出大招、出实招”。 

与此同时,本年 政府工作陈述 还初度 将“就业政策”与传统财务 政策、钱银 政策并列为微观 经济政策东西 ,也有重要的现实意义。 

2 着力优化营商环境 

把市场主体的活跃度坚持 住、提上去,是促进经济平稳增加 的要害 地点 。要深化“放管服”改革,下降 原则 性交易本钱 ,下硬功夫打造好开展 软环境。 

——摘自《政府工作陈述 》 

解读】 

世界银行《2019年营商环境评价 陈述 》显示,中公营 商环境整体 评价在全球190个经济体中现已 跃居第46位,较上年大幅提高 了32位。虽然 中公营 商环境改善显着 ,但与发达国家相比仍有差距。本年 政府工作陈述 就“激发市场主体活力,着力优化营商环境”进行了全面详细安置 。 

首要 ,要进一步深化“放管服”改革。市场是资源配置最有功率 的形式,要大力缩减市场准入负面清单,坚决推进 “非禁即入”真正落地,着力打造法治化、国际化、便当 化的营商环境。其次,公平竞争是市场经济的核心,公正监管是公平竞争的保障。要用公正监管管出公平、管出功率 、管出活力。此外,以改革推进 下降 涉企收费。通过深化市场化改革,整理 电价附加收费,使一般工商业均匀 电价再下降 10%。通过深化收费公路原则 改革,下降 过路过桥费,明确提出在两年内底子 取缔全国高速公路省界收费站,完成 不泊车 快捷收费。这将有助于减少交通拥堵,提高通行功率 ,下降 企业物流本钱 。 

3 培育强大 新动能 

发挥我国人力人才资源丰厚 、国内市场巨大等综合优势,改革立异 科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精力 ,促进新旧动能接续转换。 

——摘自《政府工作陈述 》 

【解读】 

当时 ,中国经济已由高速增加 阶段转向高质量开展 阶段,坚持立异 带动经济开展 、推进 新动能取代传统动能变得十分 重要。本年 政府工作陈述 从推进 传统产业改造提高 、促进新兴产业加速 开展 、提高 科技支撑能力、把大众创业万众立异 引向深化 4大方面下手 ,作出了一系列安置 ,很多措施十分 有针对性。 

比如,培育新动能离不开立异 ,而立异 最重要的是人才。本年 政府工作陈述 提出“进一步提高基础研讨 项目直接 经费占比”“开展项目经费使用‘包干制’改革试点”“由科研团队自主抉择 使用”等举措,将大大激发广阔 科研人员的创业立异 热衷,让他们腾出更多精力用在本专业、身手 域的科研攻关上,而不是被经费管理、项目审批等事务牵扯过多精力。可以说,这些措施瞄准了制约立异 开展 的要害 性问题,有助于促使中国立异 机制更活络 、立异 功率 上台阶、科研组织更流畅、立异 基础更完善,最终发生 更多培育新动能所需的科研成果。 

4 继续 开释 内需潜力 

充沛 发挥消费的基础作用、投资的要害 作用,安稳 国内有用 需求,为经济平稳运转 提供有力支撑。 

——摘自《政府工作陈述 》

【解读】 

最近几年,内需的作用在不断提高。因此,发挥好消费的基础性作用和投资的要害 性作用,继续 开释 内需潜力,成为促进经济平稳健康开展 的重要抓手。本年 政府工作陈述 在促进消费方面提出了很多详细 的政策举措。例如,多措并举促进城乡居民增收、使符合 减税政策的约8000万交税 人应享尽享,这么大的减税降费力度,既是中国基于本身 经济开展 的客观需要,也符合 国际主要经济体纷乱 减税的潮流,最终是让消费者和企业获益 。 

值得留意 的是,政府工作陈述 还对扩展 基建投资作了安置 ,重点聚焦怎么 用好财务 资金、引导社会资本积极参加 ,充沛 发挥基建投资的辐射性和带动力,以增量资金流向带动产业晋级 。这些都将协助 国内市场坚持 活跃,为经济平稳开展 提供有力保障。 

5 扎实推进脱贫攻坚和村庄 振兴 

坚持农业村庄 优先开展 ,加强脱贫攻坚与村庄 振兴统筹衔接,确保按期 完成 脱贫攻坚方针 、农民日子 达到全面小康水平。 

——摘自《政府工作陈述 》 

【解读】